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稳增长调结构攻坚战成果丰硕
时间:2019-07-07 14:21 来源:网络整理 作者:admin 点击:
2015年中国工业形势格外严峻。经济减速仍未触底,投资增速降到近年最低。新开工项目计划总投资增幅低位徘徊,出口下降态势依然延续。产能过剩问题不断凸显,PPI连续45个月下跌,目前尚无缓解迹象。重重困境与挑战,仿佛就是一片不见硝烟的战场。
为适应新常态,摆脱经济的不利局面,过去一年里,工业和信息化部顶住下行压力,积极施策、迎难而上、主动作为,突出抓好了一批事关全局、影响深远的重点工作,为保持工业运行缓中趋稳、稳中有进打下了坚实基础,转型升级再进一步。
工业运行缓中趋稳稳中有进
2015年1~11月,全国技术改造投资8.5万亿元,同比增长14.7%,增速快于全部工业投资6.6个百分点;清理规范涉企收费,预计为企业减负超1100亿元;实施重大技术装备进口税收优惠政策,免税累计近2000亿元;推出1.6升及以下排量乘用车减半征收购置税政策,汽车销售止跌回升;全年淘汰炼铁1300万吨、炼钢1700万吨、电解铝30万吨、水泥3800万吨、平板玻璃1100万重量箱以上,化解造船过剩产能1500万载重吨。国家集成电路产业投资基金运作良好,实际出资超过240亿元,带动社会投融资超过1000亿元;开展扶助小微企业专项行动,推动设立国家中小企业发展基金,为大众创业、万众创新注入新活力。
去年,工信部牵头12个部门和京津冀三地政府共同编制了《京津冀协同发展产业升级转移规划》,并成功举办“2015京津冀产业转移系列对接活动”,实现签约项目151个,协议投资额达4500亿元。京津冀协同发展承载着改革创新的重要使命,一方面通过产业转移,有助于推动京津冀产业协同,加快产业一体化进程,优化布局、创新升级。另一方面则是在产业对接、企业对接和技术对接等方面,为我国其他地区产业协同发展提供可复制、可推广的经验,提升整体发展水平。
此外,工信部还进一步优化企业兼并重组市场环境,协调落实配套政策措施,集成电路、稀土、婴幼儿配方乳粉等重点行业兼并重组进程明显加快。开展了工业绿色发展专项行动,进一步健全能效标准体系,重点行业、区域资源综合利用和清洁生产水平明显提升,节能环保产业不断壮大。继续抓好国家新型工业化产业示范基地、中国软件名城、国家级工业设计中心创建工作。落实“一带一路”、长江经济带战略,指导各地积极开展产业转移系列对接活动,建设合作示范园区,优势互补、梯度渐进的产业布局进一步优化。
一系列的数据以及工作成果,预示着稳增长调结构攻坚战收获成效,工业运行缓中趋稳,稳中有进,中国经济正在孕育新的生机与希望。
认真落实分业施策行动计划
当前我国正处于建设“十三五”、稳增长调结构的关键时期,实现工业通信业平稳健康发展,对于促进我国经济从高速向中高速换挡、制造业迈向中高端意义十分重大。
总体上,我国工业发展面临的问题既有共性问题,也有多个行业存在的个性问题。在这种情况下,如果相关部门仍是大而化之地出台政策已难以有效解决问题,为此必须逐个问题逐个分析,制定出台更具针对性的政策措施。要按照“产业政策要准”的要求,在有限的资源和政策手段的前提下,更加注重突出重点、增强政策针对性和有效性,认真落实分业施策行动计划,积极推动行业在脱困中实现升级,在升级中实现脱困。以区域协同发展,带动资源的有效配置以及工业有序发展。
从工业和通信业的工作重心而言,我们需要立足制造强国、网络强国战略全局,坚持稳增长与调结构、扩内需、促改革、强管理、减负担相结合,着力推进供给侧结构性改革,深入实施《中国制造2025》,不断推进两化深度融合,走出一条中国特色的工业智能化发展道路,不断提升供给体系的质量、效率和层次,全力实现工业和通信业平稳增长和提质增效。



(责任编辑:admin)

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